Сначала нужно доказать нуждаемость в жилье.Для этого нужно встать на очередь,как нуждающимся и взять об этом какой-то докУмент. С этой справкой и др. документами,дающими право на льготу,идти в Зем. комитет Смоленского р-она (в городе больше не дают). Писать заявление,ждать участка.Ждать долго.Получив участок сначала в аренду,вам нужно построить там дом и зарегистрировать его,тогда участок передают в собственность.Сколько лет на это отводится-не помню.(10 по-моему?)Если дом за это время не построен,участок изымается обратно в пользу гос-ва.